項目名稱：克拉瑪依小商品綜合交易市場、克拉瑪依小微企業(yè)園、欣業(yè)家園及配套公共服務(wù)設(shè)施PPP項目

委托主體：克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會

項目時間：2017年5月-2017年8月

項目概況：為了充分銜接國家、自治區(qū)和克拉瑪依市在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)“社會穩(wěn)定和長治久安”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，通過帶動人流、物流、信息流和資金流、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，克拉瑪依區(qū)政府將克拉瑪依小商品綜合交易市場、克拉瑪依小微企業(yè)園和欣業(yè)家園及配套公共服務(wù)設(shè)施項目通過PPP模式進(jìn)行打包運作。項目總投資估算約10億元，主要建設(shè)內(nèi)容包括小商品市場四大商品交易中心、小微企業(yè)園兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)及小微企業(yè)園配套限價商品房、公租房、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等配套公共服務(wù)設(shè)施。

作為本項目咨詢服務(wù)機構(gòu)，我司為該項目的PPP運作提供全流程咨詢顧問服務(wù)。項目團(tuán)隊在咨的詢服務(wù)過程中對本項目特點總結(jié)如下：①本項目是克拉瑪依市重點建設(shè)工程，克拉瑪依市政府和區(qū)政府高度重視項目的建設(shè)工作。項目的建設(shè)對于克拉瑪依解決城市規(guī)劃和環(huán)境治理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善公共服務(wù)配套、解決人口就業(yè)和住房需求具有重要的社會意義；②項目具有投資規(guī)模較大、市場化程度較高、合作期限長、運營難度較大、受政策、經(jīng)濟(jì)、市場、人口等因素影響較大等特點，對于社會資本的資金實力和運營能力具有較高要求；③本項目建設(shè)用地涉及出讓用地和劃撥用地，存在征地拆遷難度大、出讓地塊多（包括商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、住宅用地等）、克拉瑪依市國土局未向區(qū)國土部門下放土地出讓權(quán)力等特點，社會資本通過招拍掛方式獲得全部項目出讓用地難度較大。

目前該項目已完成實施方案、物有所值評價、財政承受能力論證、資格預(yù)審、社會資本采購等工作，現(xiàn)處于PPP合同簽署階段。