項目名稱：浙江省蘭溪市交通建設投資集團有限公司“十五五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃方案

委托方：浙江省蘭溪市交通建設投資集團有限公司

項目時間：2025年2月-

項目概況：集團原有的業(yè)務板塊運營職能定位與現有的多元化業(yè)務沖突，亟需進一步明確集團未來發(fā)展方向與業(yè)務發(fā)展重心。內部激勵機制不足，薪酬體系公平性有所欠缺，績效考核實施難以達到預期效果。

我司對其開展了五年轉型發(fā)展規(guī)劃設計�？傮w設計思路如下：

（1）重新明確了公司“一個核心，雙輪驅動，雙翼齊飛，七大板塊，七項保障”的總體發(fā)展思路，并提出了分階段的戰(zhàn)略目標。

（2）在業(yè)務布局設計上，確定了公司交通建設、交通運輸、旅游、資源貿易、房產開發(fā)、水利、農業(yè)七大業(yè)務板塊，明確了各業(yè)務板塊發(fā)展思路、發(fā)展策略以及實施路徑。

（3）提出了包括完善法人治理、強化戰(zhàn)略引領、明確管控體系、健全人資體系、培育創(chuàng)新能力、加強品牌打造等多項戰(zhàn)略保障措施建議。

業(yè)務戰(zhàn)略規(guī)劃總體思路：

（1）交通建設板塊：搶抓“交通強省”、“交通強市”等戰(zhàn)略機遇，以加快完善蘭溪市內外交通主干網、疏通內部通道循環(huán)大動脈、細化農村道路出行微血管為己任，以數字化轉型和技術創(chuàng)新為指引，緊扣經濟結構轉型與“新基建”等國家政策導向，強化代建項目管理與風險控制，拓展工程施工與養(yǎng)護業(yè)務多元化發(fā)展空間。

（2）交通運輸板塊：交通運輸板塊應遵循“陸水并舉、客貨共進”的總體發(fā)展路徑，采取差異化發(fā)展策略。公路客運要注重創(chuàng)新、轉型與開拓，應聚焦路網重塑、客運定制、智慧運營、商業(yè)改造等方面突破傳統模式束縛，以新型客運服務打造營收新亮點。同時有力激發(fā)汽車租賃、汽車檢修與駕培等業(yè)務的發(fā)展?jié)摿�，進一步活化各類公路客運資源價值。

（3）旅游板塊：立足于集團管理的旅游資源、教育資源和其他資產資源，以系統性整合、市場化拓展、高效化運營為工作要求，構建起景區(qū)運營業(yè)務為主體、資產運營業(yè)務與藝體培訓業(yè)務為兩翼的整體發(fā)展框架，承擔旅游資源開發(fā)與運營者、藝體培訓引領者、資產管理運營者的職能，在對各類資產資源進行合規(guī)保護的基礎上，以市場運營效率與經濟效益最大化為發(fā)展目標，助力蘭溪市旅游產業(yè)與教育領域高質量發(fā)展，實現國有資產資源價值有效激活。

（4）資源貿易板塊：以“綠色轉型、創(chuàng)新驅動、產業(yè)鏈協同”為核心導向，遵循“綠色轉型錨定新質生產力、創(chuàng)新驅動重塑業(yè)務價值鏈、全鏈協同釋放增長動能”的發(fā)展主線，深度融合“綠色低碳轉型”、“新質生產力”、“數字經濟發(fā)展”等政策機遇，推動礦產板塊向精深加工傾斜，強化尾礦資源化利用；響應國家綜合能源服務網絡的部署，推進加油站向“油氣電氫服”五位一體智慧站點轉型，整合充電樁、換電模式及非油業(yè)務（便利店、社區(qū)服務），搶占新能源補能市場；以數字化智慧化升級發(fā)展資源貿易全鏈條數字化改造，以供應鏈金融與用戶畫像技術重構板塊產業(yè)鏈價值。

（5）房地產開發(fā)板塊：緊抓城市發(fā)展與人民生活提升需求，以中高端住宅開發(fā)為發(fā)力點，縱向一體化延伸發(fā)展物業(yè)管理服務形成業(yè)務協同，橫向一體化延伸至商業(yè)地產與工業(yè)地產的開發(fā)擴充房產開發(fā)產業(yè)鏈。此外，以商品房預留、回收用于專項債作為主要盤活手段，做好現有存量土地資產的盤活。

（6）水利業(yè)務板塊：立足于市域集團管轄內的水庫、河道、管網等涉水資產資源，以“綜合性水利開發(fā)運營商”為奮斗目標，助力實現××市各類水資源高效利用和涉水產業(yè)的高質量發(fā)展。

（7）農業(yè)開發(fā)板塊：積極響應新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略，以建設“浙中領先的綜合性現代農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和品牌強農戰(zhàn)略先行者”為目標，以市場需求為導向精準發(fā)力，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，做強規(guī)模經營，培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產業(yè)，提高綜合效益，通過產業(yè)興旺助推鄉(xiāng)村振興。