城投轉(zhuǎn)型概念最早可追溯至2014年，2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)），明確要求“剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能”，宣告了城投公司作為地方政府“融資工具和第二財(cái)政”時(shí)代的終結(jié)，城投公司自此開始踏上了轉(zhuǎn)型探索道路。從城市發(fā)展角度看，城投公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型與城市高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展與精細(xì)化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)一脈相承；從企業(yè)發(fā)展角度來看，城投公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型是順應(yīng)國(guó)資國(guó)企改革要求，擺脫”政府輸血生存”魔咒、構(gòu)建“依靠政府而非依賴政府”新型政企關(guān)系、推動(dòng)可持續(xù)健康發(fā)展的必經(jīng)之路；從短期融資角度看，城投公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型能夠滿足融資和實(shí)現(xiàn)新增發(fā)債相關(guān)剛性和潛在指標(biāo)要求，緩解公司資金壓力。本文試圖從城投公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的背景、要求、路徑分別進(jìn)行闡述......

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