在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的新時(shí)代背景下，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型是時(shí)代大勢(shì)所趨，行業(yè)發(fā)展所需。地方交投公司作為交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的核心主體，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，不僅是響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略、順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的要求，更是企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的必選項(xiàng)。

一、引言

隨著我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略深入實(shí)施，交通領(lǐng)域作為我國(guó)第三大碳排放源，減排壓力持續(xù)凸顯。近年來(lái)，我國(guó)交通領(lǐng)域碳排放占比已上漲至10%以上，且增速高于全社會(huì)平均水平。

《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策文件對(duì)推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型作出了具體部署。

傳統(tǒng)的交投公司主要承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)職能，但隨著“雙碳”戰(zhàn)略及交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的深入推進(jìn)，其角色定位需從單純的建設(shè)運(yùn)營(yíng)者，轉(zhuǎn)向綠色能源整合者與產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建者。這一轉(zhuǎn)型要求交投企業(yè)具備全生命周期的低碳管控能力以及技術(shù)創(chuàng)新、資源整合、“交通+能源”融合運(yùn)營(yíng)等多元能力，核心競(jìng)爭(zhēng)力從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)為了“綠色價(jià)值創(chuàng)造”。

這不僅是響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略、順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的要求，更是交投公司自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。怎樣準(zhǔn)確把握政策機(jī)遇，重塑自身定位，在低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下實(shí)現(xiàn)突破與發(fā)展，是交投公司發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵命題。

交投公司綠色轉(zhuǎn)型不僅是響應(yīng)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的具體行動(dòng)，更是應(yīng)對(duì)行業(yè)變革、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的內(nèi)在需求。

我國(guó)明確提出2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。國(guó)家層面已系統(tǒng)構(gòu)建了以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)的“1+N”政策體系，交通運(yùn)輸領(lǐng)域是“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。2024年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》首次系統(tǒng)部署全面綠色轉(zhuǎn)型，明確提出要、優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施、推廣低碳交通運(yùn)輸工具。

交通運(yùn)輸行業(yè)作為國(guó)家第三大碳排放源，正面臨嚴(yán)峻的資源和環(huán)境約束�！督煌◤�(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》均將綠色交通作為核心發(fā)展目標(biāo)，并出臺(tái)了《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于做好綠色低碳交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)（第一批）有關(guān)工作的通知》《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策文件，旨在全面推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型。

上述政策要求交投公司必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗發(fā)展模式，通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型履行國(guó)企責(zé)任，服務(wù)國(guó)家大局。

地方交投公司綠色低碳轉(zhuǎn)型也是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變革、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求和戰(zhàn)略抉擇。

綠色轉(zhuǎn)型通過(guò)綠色低碳技術(shù)與精細(xì)化管理的深度融合實(shí)現(xiàn)降本增效。比如通過(guò)推廣電動(dòng)工程機(jī)械、部署智能照明系統(tǒng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、建設(shè)智慧能源微電網(wǎng)，可顯著降低燃油、減少對(duì)外購(gòu)電的依賴(lài)，降低能源支出。同時(shí)，在項(xiàng)目全生命周期中貫徹綠色理念，積極采用“零碳工地”、模塊化拼裝等新型建造模式，能夠從源頭上實(shí)現(xiàn)能源與材料的集約化利用，系統(tǒng)性提升整體資源使用效率。

綠色轉(zhuǎn)型通過(guò)綠色技術(shù)應(yīng)用培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。依托交通場(chǎng)景資源，積極布局“交能融合”“資源循環(huán)”等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，例如利用服務(wù)區(qū)、邊坡及場(chǎng)站屋頂發(fā)展分布式光伏，建設(shè)“光儲(chǔ)充”一體化智慧能源站，完成從能源消費(fèi)者向“產(chǎn)消者”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；通過(guò)推動(dòng)廢舊材料、退役電池等資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步拓展收益渠道，還可借助綠色金融工具提升資產(chǎn)估值，持續(xù)拓寬企業(yè)價(jià)值邊界。

綠色轉(zhuǎn)型有效應(yīng)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)深化所帶來(lái)的碳約束。前瞻性推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，成為企業(yè)規(guī)避未來(lái)碳成本壓力與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵策略。通過(guò)建立碳核算體系、完善碳資產(chǎn)管理，能夠?qū)⑼獠亢弦?guī)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理優(yōu)勢(shì)，在綠色競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。反之，若行動(dòng)滯后，則可能面臨資產(chǎn)擱淺、融資受限等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

綠色轉(zhuǎn)型是履行社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。在ESG理念日益成為主流評(píng)價(jià)體系的背景下，強(qiáng)化綠色實(shí)踐已成為企業(yè)提升社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要路徑。通過(guò)積極參與綠色債券發(fā)行、完善環(huán)境信息披露機(jī)制、打造零碳示范項(xiàng)目等舉措，企業(yè)不僅能夠塑造負(fù)責(zé)任的品牌形象，贏得政府、公眾與投資者的廣泛認(rèn)同，還能有效拓寬綠色融資渠道，降低綜合資金成本，為長(zhǎng)期發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。

近年來(lái)，全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)以綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，圍繞運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、裝備低碳升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)方向持續(xù)推進(jìn)，在節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展方面取得顯著成效，但仍面臨諸多結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

1. 運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，但多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展仍顯滯后

全行業(yè)積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”調(diào)整，充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸運(yùn)量大、能耗低、污染小的優(yōu)勢(shì)，不斷提升綠色運(yùn)輸方式的占比。2024年全國(guó)鐵路、水路貨運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)2.8%、4.7%，全國(guó)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量同比增長(zhǎng)16.5%，沿海主要港口煤炭、鐵礦石等大宗貨物綠色疏運(yùn)比例達(dá)88.4%，在降低碳排放的同時(shí)有效減少全社會(huì)物流成本。但是，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)依然發(fā)展緩慢，鐵路與水路等低碳運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)未能有效發(fā)揮。究其原因，主要包括鐵路、航道等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及配套能力不足；公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)在裝卸標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作流程及信息接口等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)范，貨物中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)耗時(shí)較長(zhǎng)，綜合運(yùn)輸效率下降；成本和效益難以平衡等。

2. 綠色運(yùn)輸裝備加速推廣，綠色燃料供應(yīng)體系亟須完善

隨著交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)的推進(jìn)，綠色運(yùn)輸裝備，特別是新能源汽車(chē)的推廣已取得顯著成效，但作為其血脈的綠色燃料供應(yīng)體系仍是亟待加強(qiáng)的短板。2024年集中報(bào)廢更新國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)16萬(wàn)余輛，淘汰高污染、高能耗的老舊貨運(yùn)車(chē)輛，提升公路貨運(yùn)裝備的整體環(huán)保水平；更新老舊營(yíng)運(yùn)船舶2400余艘，推動(dòng)船舶裝備向更環(huán)保、更高效的方向升級(jí)；更新新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池5.8萬(wàn)輛（組），進(jìn)一步擴(kuò)大新能源公交的覆蓋范圍，截至2024年底，全國(guó)新能源城市公交車(chē)數(shù)量達(dá)54.4萬(wàn)輛，占比提升至82.7%。然而，當(dāng)前綠色燃料供應(yīng)體系仍面臨技術(shù)成熟度不足、成本居高不下、基礎(chǔ)設(shè)施缺失等問(wèn)題。例如在重載運(yùn)輸領(lǐng)域，相比電動(dòng)貨車(chē)，氫能重卡雖續(xù)航占優(yōu)，但配套加氫站建設(shè)成本高、審批復(fù)雜，目前全國(guó)運(yùn)營(yíng)加氫站不足300座，且多集中于長(zhǎng)三角、珠三角，補(bǔ)能效率遠(yuǎn)低于燃油車(chē)。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提升，交能融合仍處發(fā)展初期

交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)加大對(duì)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的投入，重點(diǎn)推進(jìn)綠色公路、綠色航道、綠色港口建設(shè)，在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等全生命周期融入綠色理念，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。同時(shí)，積極探索交能融合新模式，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施與能源系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展，提升能源利用效率。而交能融合作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，目前仍處于示范探索階段，面臨從“物理疊加”到“化學(xué)融合”的挑戰(zhàn)。當(dāng)前許多項(xiàng)目仍停留在利用交通場(chǎng)地（如服務(wù)區(qū)屋頂、邊坡）安裝光伏板的“物理疊加”階段。更深層的“化學(xué)融合”意味著交通基礎(chǔ)設(shè)施從單純的能源消費(fèi)者轉(zhuǎn)型為“能源產(chǎn)消者”，通過(guò)分布式發(fā)電和智能調(diào)度，為交通系統(tǒng)提供清潔、穩(wěn)定的動(dòng)力支持。

“十五五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型將聚焦“全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化”“運(yùn)輸裝備清潔化”“基礎(chǔ)設(shè)施綠色化”“運(yùn)營(yíng)管理智慧化”“碳減排量資產(chǎn)化”等方面提速增效。

1. 全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化

從綠色材料的應(yīng)用到循環(huán)回收體系的建立，綠色低碳理念正全面貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)到報(bào)廢回收的全生命周期，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型從“單點(diǎn)突破”向“全生命周期滲透”延伸。

規(guī)劃設(shè)計(jì)階段深度融入綠色理念，強(qiáng)化源頭把控，從頂層設(shè)計(jì)上確保了項(xiàng)目的環(huán)境友好性和生態(tài)兼容性；建設(shè)施工

環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的分散式節(jié)能措施正在被“零碳工地”整體方案所替代，標(biāo)準(zhǔn)化模塊化拼裝技術(shù)、電動(dòng)工程機(jī)械集群化應(yīng)用、建筑垃圾精準(zhǔn)分選與資源化利用等多項(xiàng)技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、材料循環(huán)利用和碳排放的系統(tǒng)性管控；運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段，智慧能源微電網(wǎng)系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用正在從“試點(diǎn)示范”走向“規(guī)�；�部署”，顯著提升了運(yùn)營(yíng)期的能源利用效率和設(shè)施使用壽命，實(shí)現(xiàn)從粗放式管理向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的根本性轉(zhuǎn)變；資產(chǎn)處置階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念正在催生全新的價(jià)值創(chuàng)造模式，通過(guò)構(gòu)建“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)流通模式，不僅顯著降低了原材料采購(gòu)成本與環(huán)境治理壓力，更重要的是開(kāi)辟了資源再生利用這一新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)從傳統(tǒng)的“建設(shè)—廢棄”線性模式向“建設(shè)—再生”的循環(huán)模式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

2. 運(yùn)輸裝備清潔化

運(yùn)輸裝備清潔化正由單一技術(shù)路線向多元化清潔能源協(xié)同應(yīng)用轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)推動(dòng)道路交通與航運(yùn)船舶兩大領(lǐng)域動(dòng)力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性變革，并呈現(xiàn)多元技術(shù)路線并行的發(fā)展路徑。

在道路運(yùn)輸領(lǐng)域，純電動(dòng)技術(shù)正從私家車(chē)領(lǐng)域加速向城市公交、物流配送、港口集卡、礦區(qū)短駁等商用場(chǎng)景滲透，在固定線路、高頻作業(yè)的運(yùn)輸環(huán)節(jié)展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，氫燃料電池技術(shù)在干線物流、重型貨運(yùn)等對(duì)續(xù)航能力要求較高的場(chǎng)景中逐步開(kāi)展示范應(yīng)用，與快速換電模式共同構(gòu)建了多層次的清潔能源車(chē)輛技術(shù)體系。在航運(yùn)船舶領(lǐng)域，除液化天然氣（LNG）作為當(dāng)前主流過(guò)渡燃料外，生物柴油、綠色甲醇、綠色氨氣、綠色氫氣等新型清潔燃料的研發(fā)與應(yīng)用正在加速推進(jìn)。這些清潔燃料在能量密度、儲(chǔ)存條件、排放特性和基礎(chǔ)設(shè)施適配性等方面各具特點(diǎn)，能夠滿足不同船型與航行距離的差異化需求，共同推動(dòng)船舶動(dòng)力體系逐步擺脫對(duì)傳統(tǒng)燃油的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)向低碳乃至零碳燃料的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施綠色化

交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化正從單點(diǎn)節(jié)能改造向“交通+能源”深度融合的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施從能源消耗單元向“產(chǎn)儲(chǔ)用”一體化的綠色能源節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)型。交通基礎(chǔ)設(shè)施能源化加快推進(jìn)。通過(guò)在服務(wù)區(qū)屋頂、邊坡、停車(chē)場(chǎng)，港口堆場(chǎng)、碼頭建筑，以及軌道交通車(chē)輛基地等空間資源部署分布式光伏、風(fēng)電等清潔能源設(shè)施，同時(shí)依托“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”和智慧能源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)清潔能源就地消納與高效利用，有效減少碳排放。與此同時(shí)，綠色燃料補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)加快布局。高速公路沿線加快鋪設(shè)充電網(wǎng)絡(luò)，探索建設(shè)“光儲(chǔ)充”一體化充電站；主要港口穩(wěn)步推進(jìn)岸電設(shè)施覆蓋與智能化升級(jí)；加氫站等新型燃料補(bǔ)給設(shè)施在重點(diǎn)區(qū)域啟動(dòng)建設(shè)，為電動(dòng)、氫能等清潔動(dòng)力裝備的推廣應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。

目前，交通運(yùn)輸部辦公廳分別于2024年和2025年公布了兩批公路水路典型運(yùn)輸和設(shè)施零碳試點(diǎn)（交通強(qiáng)國(guó)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)）項(xiàng)目名單，零碳道路運(yùn)輸線路、零碳高速公路服務(wù)區(qū)、零碳貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）、（近）零碳碼頭等試點(diǎn)項(xiàng)目正在加快落地。零碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從早期聚焦于單個(gè)服務(wù)區(qū)或碼頭的“點(diǎn)狀”示范，向跨越地理空間的完整運(yùn)輸線路這一“線狀”示范拓展，進(jìn)入了系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的新階段。

4. 運(yùn)營(yíng)管理智慧化

《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施指南》為雙化協(xié)同指明了方向，以數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型已成為明確的發(fā)展路徑。在這一政策指引下，大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)正全面融入交通運(yùn)輸管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵支撐。數(shù)字技術(shù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，比如賦能多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，建立高效的“陸—港—水”綜合調(diào)度體系，提升運(yùn)輸體系的整體效率、引導(dǎo)運(yùn)輸需求轉(zhuǎn)移。數(shù)字技術(shù)提升運(yùn)輸裝備能效，比如利用智能交通工具和新型控制技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)、先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)，促進(jìn)交通工具的智能化和低碳化。數(shù)字技術(shù)加速交能融合發(fā)展，比如建設(shè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)充”一體化項(xiàng)目，通過(guò)智能調(diào)度系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析和AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)能源高效配置與協(xié)同管理。數(shù)字技術(shù)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升，比如通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)滿足上下游企業(yè)碳排放核算、產(chǎn)品碳足跡測(cè)算、碳排放分析、碳信息披露等需求，推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈。

5. 碳減排量資產(chǎn)化

2025年8月25日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》提出到2027年，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。

交通運(yùn)輸業(yè)作為碳排放的重要來(lái)源，納入全國(guó)碳市場(chǎng)是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

目前，北京、上海、深圳等碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)，不同程度地將交通運(yùn)輸行業(yè)納入管控范圍。北京從初期覆蓋公路、軌道交通、郊區(qū)客運(yùn)等固定源，擴(kuò)展至公交、出租汽車(chē)等移動(dòng)源；上海涵蓋了港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等綜合交通領(lǐng)域；深圳將公交、出租汽車(chē)等移動(dòng)源納入管理；天津、廣東、福建重點(diǎn)將民航領(lǐng)域納入管理。

在管理維度，碳核算方法學(xué)持續(xù)完善，碳足跡追蹤技術(shù)不斷成熟，推動(dòng)行業(yè)建立統(tǒng)一的碳排放監(jiān)測(cè)與核算體系，為將各類(lèi)減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為標(biāo)準(zhǔn)化的核證自愿減排量產(chǎn)品奠定技術(shù)基礎(chǔ)。在市場(chǎng)維度，碳金融工具創(chuàng)新活躍，交通減排量通過(guò)碳市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)的渠道日益暢通；同時(shí)，與碳資產(chǎn)掛鉤的綠色債券、碳收益權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，正逐步構(gòu)建起“減排量開(kāi)發(fā)－市場(chǎng)交易－金融賦能”的完整價(jià)值鏈。

交通基礎(chǔ)設(shè)施的“含綠量”，直接關(guān)系到高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”。地方交投公司作為交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主力軍，應(yīng)將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)等全生命周期，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施從單純的通行載體，向與環(huán)境友好共生、與資源循環(huán)相融的綠色生命體轉(zhuǎn)變。

1. 規(guī)劃設(shè)計(jì)先行，加強(qiáng)源頭把控

在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，交投公司應(yīng)將生態(tài)環(huán)保作為基準(zhǔn)線，從源頭控制碳排放和保護(hù)生態(tài)。推進(jìn)國(guó)土空間協(xié)同，

建立“多規(guī)融合”機(jī)制，將交通規(guī)劃納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與生態(tài)紅線、基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的有效銜接，統(tǒng)籌綜合運(yùn)輸通道資源，推動(dòng)鐵路、公路、港口等設(shè)施“共廊、共線、共享”，提升土地與岸線利用效率，避免無(wú)序開(kāi)發(fā)。優(yōu)化選址與線路設(shè)計(jì)，遵循“最小干預(yù)”原則，優(yōu)先利用既有廊道和廢棄用地，減少對(duì)耕地、林地和濕地的占用，比如在公路、鐵路規(guī)劃中，采用“曲線繞避+隧道穿越”方式，降低對(duì)植被和動(dòng)物遷徙的影響，港口規(guī)劃應(yīng)兼顧生態(tài)功能，預(yù)留自然岸線修復(fù)空間，避免過(guò)度填海。深化環(huán)評(píng)和能評(píng)，對(duì)生態(tài)敏感區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)生態(tài)論證，制定差異化保護(hù)與避讓方案，嚴(yán)守生態(tài)紅線。強(qiáng)化數(shù)字化應(yīng)用，運(yùn)用GIS、BIM等技術(shù)構(gòu)建數(shù)字孿生平臺(tái)，優(yōu)化選址、選線和設(shè)計(jì)方案；借助大數(shù)據(jù)分析交通流量，科學(xué)確定設(shè)施規(guī)模，防止過(guò)度建設(shè)與資源浪費(fèi)。

2. 綠色建造施工，推進(jìn)過(guò)程減廢

在施工建設(shè)階段，地方交投公司強(qiáng)化綠色施工技術(shù)應(yīng)用和材料循環(huán)利用等，實(shí)現(xiàn)減污降碳。積極推廣綠色建造和環(huán)保設(shè)備，比如在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口等場(chǎng)站推廣超低能耗建筑技術(shù)；推廣裝配式施工，實(shí)現(xiàn)橋梁、場(chǎng)站構(gòu)件工廠化生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)裝配，減少污染與能耗；大力引入新能源智能工裝設(shè)備，如電動(dòng)罐車(chē)、電動(dòng)裝載機(jī)和電動(dòng)場(chǎng)區(qū)清掃車(chē)，配套建設(shè)臨時(shí)充電設(shè)施，降低機(jī)械碳排放等。加大廢舊材料綜合利用，優(yōu)先選用低碳水泥、再生骨料混凝土、高摻量再生瀝青等綠色建材，從源頭降低隱含碳排放。推進(jìn)廢舊路面、疏浚土，以及煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固廢的資源化利用，再生用于路基填料、場(chǎng)地平整、生態(tài)修復(fù)等（詳見(jiàn)表1）。

強(qiáng)化施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)廢水、粉塵、噪聲、固廢管控措施。比如設(shè)置沉淀池、隔油池處理廢水，回用于降塵或綠化；硬化施工便道，配備霧炮與灑水車(chē)降塵；臨近居民區(qū)設(shè)置聲屏障，避免夜間施工；實(shí)行“邊施工邊修復(fù)”，及時(shí)復(fù)墾臨時(shí)占地，采用噴播綠化、植生袋等技術(shù)恢復(fù)植被，保障生態(tài)功能不退化等。

3. 綠色運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)，保障長(zhǎng)效運(yùn)維

在運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)階段，地方交投公司主要通過(guò)發(fā)展清潔能源、強(qiáng)化智慧化管理等手段，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳。推進(jìn)路橋隧綠色養(yǎng)護(hù)與設(shè)施節(jié)能，比如推廣微表處、稀漿封層等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，減少材料消耗，延長(zhǎng)公路壽命；在服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等場(chǎng)所普及LED節(jié)能燈與智能節(jié)水設(shè)備；為橋梁、隧道建立健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“按需養(yǎng)護(hù)”，避免資源浪費(fèi)；推動(dòng)“光伏+交通”項(xiàng)目，利用聲屏障、屋頂?shù)仍O(shè)施建設(shè)分布式光伏系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”。打造綠色港口與低碳航運(yùn)，比如推動(dòng)港口綠色化改造，普及電動(dòng)裝卸設(shè)備、LNG動(dòng)力船舶與岸電系統(tǒng)，確保船舶靠港期間“零排放”；優(yōu)化物流模式，大力發(fā)展“海鐵聯(lián)運(yùn)”“水水中轉(zhuǎn)”，減少公路集疏運(yùn)碳排放；加強(qiáng)港口水域生態(tài)保護(hù)，通過(guò)岸線清理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和投放人工魚(yú)礁等措施，修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。

01、江西交投集團(tuán)樟吉高速改擴(kuò)建項(xiàng)目構(gòu)建綠色建造體

2023年1月，樟吉高速改擴(kuò)建工程正式全面開(kāi)工。江西交投集團(tuán)在樟吉高速改擴(kuò)建項(xiàng)目中，系統(tǒng)實(shí)施了以“設(shè)備電動(dòng)化”和“固廢資源化”為核心的綠色建造體系。在施工環(huán)節(jié)，項(xiàng)目全線試點(diǎn)應(yīng)用電動(dòng)挖掘機(jī)、電動(dòng)自卸車(chē)等新能源裝備，替代傳統(tǒng)柴油設(shè)備，累計(jì)節(jié)約燃油支出約128萬(wàn)元，從源頭降低了碳排放與施工噪音。在材料利用方面，項(xiàng)目創(chuàng)新采用鋼渣改良高液限土技術(shù)，通過(guò)將鋼渣與高液限土按特定比例摻配，有效改善了土體的工程特性；同時(shí)推廣應(yīng)用全斷面固廢再生技術(shù)，將建筑垃圾再生骨料、廢舊路面材料等大規(guī)模應(yīng)用于路基與路面結(jié)構(gòu)層。

據(jù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，通過(guò)這些技術(shù)創(chuàng)新，工程累計(jì)消納鋼渣近7000噸，建筑垃圾再生材料使用量達(dá)數(shù)萬(wàn)噸，推動(dòng)整體路面結(jié)構(gòu)造價(jià)降低10%以上，工期縮短約3個(gè)月，同時(shí)顯著降低了揚(yáng)塵與噪聲治理成本。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了工業(yè)固廢的大規(guī)模資源化利用，為高速公路建設(shè)領(lǐng)域提供了綠色轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性解決方案。

02、山東交投董梁高速“零碳工地”項(xiàng)目

山東高速集團(tuán)在董梁高速“零碳工地”項(xiàng)目中，系統(tǒng)構(gòu)建了“光伏先行—模塊臨建—設(shè)備共享—運(yùn)營(yíng)延續(xù)”的全生命周期低碳建設(shè)模式。項(xiàng)目利用互通區(qū)匝道圈建設(shè)796.5kWp分布式光伏，實(shí)現(xiàn)施工期綠電全覆蓋，年均發(fā)電量820MWh，可替代標(biāo)煤約250噸，減排CO₂約690噸；同時(shí)采用可拆裝箱式房與光伏頂板一體化設(shè)計(jì)，工廠預(yù)制率達(dá)92%，現(xiàn)場(chǎng)螺栓拼裝，減少混凝土使用210立方米、木材65立方米，預(yù)計(jì)全生命周期可降低臨建成本約30%。通過(guò)配置8臺(tái)純電動(dòng)機(jī)械及配套快充設(shè)施，場(chǎng)站柴油消耗量下降35%。該項(xiàng)目已獲評(píng)中國(guó)公路學(xué)會(huì)“交通與能源融合創(chuàng)新案例”，其技術(shù)體系正通過(guò)《高速公路零碳工地技術(shù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣，為行業(yè)提供了可復(fù)制的零碳工地解決方案。

03、江西交投集團(tuán)高速公路綠色低碳養(yǎng)護(hù)實(shí)踐

江西省交投集團(tuán)撫州管理中心G70福銀高速溫沙段綠色養(yǎng)護(hù)工程，于2024年入選國(guó)家公路現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)工程試點(diǎn)，是綠色低碳實(shí)踐的典范。項(xiàng)目核心在于系統(tǒng)化應(yīng)用“三綠色”技術(shù)：首先，實(shí)現(xiàn)了路面銑刨料100%回收與資源化利用，工程產(chǎn)生的約56萬(wàn)噸銑刨料中約30萬(wàn)噸被就地再生用于本項(xiàng)目，其余均回收用于地方道路，此舉預(yù)計(jì)節(jié)省投資約4000萬(wàn)元，并減少碳排放約3.7萬(wàn)噸。其次，創(chuàng)新性地對(duì)舊波形梁護(hù)欄進(jìn)行高效再利用，經(jīng)驗(yàn)證其滿足現(xiàn)行最高防撞等級(jí)要求，節(jié)約鋼材約5000噸，減少碳排放1.2萬(wàn)噸，節(jié)省投資4700萬(wàn)元。此外，項(xiàng)目通過(guò)引入RAP料精細(xì)剝離篩分等關(guān)鍵技術(shù)，有效解決了再生料級(jí)配變異等技術(shù)難題，顯著提升了各結(jié)構(gòu)層中廢舊瀝青混合料的高比例再生利用水平。該工程通過(guò)一系列核心技術(shù)創(chuàng)新，形成了可在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的高速公路綠色低碳養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)性解決方案。

推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源深度融合發(fā)展，不僅是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵路徑，也是落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、保障國(guó)家能源安全的重要手段。地方交投公司應(yīng)充分利用交通基礎(chǔ)設(shè)施的天然稟賦，以公交、公路、港口航道、樞紐場(chǎng)站為重點(diǎn)，將能源基礎(chǔ)設(shè)施作為交通項(xiàng)目的有機(jī)組成部分，進(jìn)行一體化規(guī)劃、同步建設(shè)與協(xié)同運(yùn)營(yíng)。同時(shí)緊抓國(guó)家推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新的戰(zhàn)略窗口期，重點(diǎn)聚焦公路和水路運(yùn)輸，加速淘汰老舊高耗能裝備，加快構(gòu)建覆蓋廣泛、類(lèi)型多元、智能高效的綠色能源補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)，支撐各類(lèi)清潔運(yùn)輸裝備的規(guī)�；瘧�(yīng)用。與此同時(shí)，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展，充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸運(yùn)量大、能耗低、污染小的優(yōu)勢(shì)，不斷提升綠色運(yùn)輸方式的占比，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

數(shù)字技術(shù)正深度融入交通行業(yè)的血脈，通過(guò)精準(zhǔn)感知、智能決策和全局優(yōu)化，成為推動(dòng)其綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心引擎。地方交投公司應(yīng)積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮，深入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，從全鏈條、多維度發(fā)力，賦能交通行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1. 數(shù)智技術(shù)賦能建設(shè)運(yùn)營(yíng)

交投公司應(yīng)加強(qiáng)BIM、GIS等技術(shù)在交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等全流程的深度應(yīng)用，推動(dòng)全生命周期綠色轉(zhuǎn)型。綠色設(shè)計(jì)方面，加速建筑信息模型（BIM）等仿真模擬技術(shù)在建筑設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用，助力資源節(jié)約、環(huán)境宜居、健康舒適的綠色建筑方案設(shè)計(jì)。綠色建造方面，通過(guò)數(shù)字孿生、BIM等技術(shù)優(yōu)化施工方案、現(xiàn)場(chǎng)布置、施工計(jì)劃等，提高能源資源合理高效調(diào)度能力與建造過(guò)程數(shù)字化精細(xì)管理能力。綠色運(yùn)營(yíng)方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化供暖、制冷、照明、電梯等設(shè)施的能源資源利用水平；推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)、共享出行平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源智能調(diào)配與出行需求精準(zhǔn)匹配，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升整體運(yùn)行組織。

2. 數(shù)智技術(shù)推動(dòng)交能深度融合

交投公司應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)智技術(shù)在交能融合關(guān)鍵場(chǎng)景的應(yīng)用。比如在能源智慧管控領(lǐng)域，搭建覆蓋公路、港口、樞紐等多場(chǎng)景的能源智慧管控平臺(tái)，整合分布式光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能、岸電等各類(lèi)能源設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)，結(jié)合交通流量、船舶靠泊、車(chē)輛調(diào)度等動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)、存儲(chǔ)、輸送、消費(fèi)全鏈條實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能調(diào)度；聯(lián)動(dòng)虛擬電廠技術(shù)實(shí)現(xiàn)分布式能源的聚合調(diào)控，參與區(qū)域能源協(xié)同互動(dòng)，提升交通能源系統(tǒng)的整體韌性與運(yùn)營(yíng)效益。在新能源裝備管控領(lǐng)域，構(gòu)建綠色運(yùn)輸裝備全生命周期管理體系，建立裝備運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)跟蹤新能源裝備的運(yùn)行狀態(tài)、能耗數(shù)據(jù)、維護(hù)記錄等信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)運(yùn)維與高效管理；推廣應(yīng)用智能駕駛、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升綠色運(yùn)輸裝備的智能化水平與運(yùn)營(yíng)安全性。在補(bǔ)能網(wǎng)絡(luò)智能化領(lǐng)域，搭建智能補(bǔ)能管理平臺(tái)，整合補(bǔ)能設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、新能源裝備補(bǔ)能需求數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)能資源的智能調(diào)度與優(yōu)化配置；推廣應(yīng)用智能充電機(jī)器人、無(wú)人值守充電站等智能化裝備，提升補(bǔ)能服務(wù)的便捷性與效率。在碳管理領(lǐng)域，建設(shè)集成化的碳管理平臺(tái)，接入交通運(yùn)行、能源消費(fèi)與項(xiàng)目數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)、碳排放自動(dòng)核算與分析、碳足跡測(cè)算等功能，為“交能融合”戰(zhàn)略推進(jìn)提供系統(tǒng)化、可視化的決策支持。

隨著全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)深化，交通運(yùn)輸業(yè)納入控排范圍是必然趨勢(shì)。然而，當(dāng)前行業(yè)碳排放管理基礎(chǔ)普遍薄弱，數(shù)據(jù)采集覆蓋不全、核算口徑不一、監(jiān)測(cè)能力不足、專(zhuān)業(yè)人才缺失等劣勢(shì)凸顯，導(dǎo)致企業(yè)“看不清”自身碳足跡，科學(xué)減碳目標(biāo)難以精準(zhǔn)制定，不僅影響減排路徑的精準(zhǔn)制定，也使企業(yè)暴露于未來(lái)碳成本攀升與政策合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)之中。為將碳約束轉(zhuǎn)化為碳機(jī)遇，交投公司需主動(dòng)加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理，推動(dòng)碳資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化，將其培育為新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。

1. 建設(shè)碳監(jiān)測(cè)數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)碳排放精準(zhǔn)核算與溯源

搭建一體化的碳資產(chǎn)管理與碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，整合公路、橋梁、隧道、場(chǎng)站、車(chē)輛船舶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能耗與排放數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)碳足跡的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)核算與動(dòng)態(tài)溯源。摸清“碳家底”，形成可視、可管、可溯的碳數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為制定科學(xué)碳目標(biāo)、推進(jìn)精細(xì)化管理與參與碳市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為后續(xù)的減排決策、資產(chǎn)開(kāi)發(fā)和交易融資提供可靠的數(shù)據(jù)底座。

2. 開(kāi)發(fā)碳資產(chǎn)，積極參與碳市場(chǎng)交易

交投公司應(yīng)積極探索碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)與交易。一方面，前瞻性開(kāi)展碳盤(pán)查與碳審計(jì)，為未來(lái)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)做好能力儲(chǔ)備，通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部配額管理、參與市場(chǎng)交易降低履約成本。另一方面，重點(diǎn)挖掘并開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)潛在的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目，如高速公路分布式光伏、服務(wù)區(qū)“光儲(chǔ)充”微電網(wǎng)、零碳隧道、電動(dòng)重卡替代等，形成國(guó)家核證自愿減排量等碳信用產(chǎn)品。碳信用產(chǎn)品既可進(jìn)入碳市場(chǎng)交易，直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，也可用于抵消企業(yè)自身排放，實(shí)現(xiàn)“以項(xiàng)目養(yǎng)減排”的良性循環(huán)，顯著提升綠色投資的綜合回報(bào)。

3. 探索碳金融，拓寬綠色轉(zhuǎn)型資金來(lái)源

交通公司應(yīng)充分利用碳資產(chǎn)的金融屬性，積極探索碳資產(chǎn)融資模式。通過(guò)將預(yù)期碳收益、已簽發(fā)的碳配額或碳信用作為底層資產(chǎn)，可靈活開(kāi)展碳收益權(quán)質(zhì)押貸款、碳債券、碳資產(chǎn)托管等多元化碳金融業(yè)務(wù)。這類(lèi)融資模式不僅能夠盤(pán)活企業(yè)沉淀的碳資產(chǎn)，為新建綠色項(xiàng)目拓寬低成本資金渠道，更能向市場(chǎng)傳遞企業(yè)堅(jiān)定綠色轉(zhuǎn)型的積極信號(hào)，吸引綠色股權(quán)投資基金等長(zhǎng)期資本關(guān)注。比如，海寧市交通投資控股集團(tuán)有限公司成功通過(guò)碳普惠減排量質(zhì)押貸款模式盤(pán)活了其綠色資產(chǎn)。該公司以其運(yùn)營(yíng)的公共自行車(chē)系統(tǒng)所產(chǎn)生的碳減排量為底層資產(chǎn)，依據(jù)其自主申報(bào)并獲批的《嘉興市碳普惠減排項(xiàng)目方法學(xué)公共自行車(chē)》進(jìn)行核算與確權(quán)，將首批1000噸碳普惠減排量作為質(zhì)押物，從嘉興銀行獲得了貸款。江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，積極響應(yīng)“雙碳”目標(biāo)，創(chuàng)新運(yùn)用綠色金融工具，成功將綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施的碳減排價(jià)值轉(zhuǎn)化為融資能力。2021年發(fā)行全國(guó)首單碳中和短期公司債，2022年落地首單綠色認(rèn)證保險(xiǎn)債權(quán)計(jì)劃。

01、江蘇交控創(chuàng)新打造智慧化能碳管理系統(tǒng)

江蘇交通控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江蘇交控”）作為大型交通基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)主體，為響應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略并推動(dòng)自身綠色轉(zhuǎn)型，于2024年啟動(dòng)建設(shè)“江蘇交控能碳管理平臺(tái)”，由旗下云杉清潔能源投資控股有限公司牽頭推進(jìn)。該平臺(tái)以“物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”為核心，融合數(shù)字孿生與人工智能技術(shù)，構(gòu)建起覆蓋全路網(wǎng)的智慧能碳管理系統(tǒng)。

平臺(tái)通過(guò)部署772套智能采集裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、光伏電站等全系統(tǒng)范圍內(nèi)電、油、氣、煤等能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)自動(dòng)化采集；構(gòu)建“總部—二級(jí)單位—基層場(chǎng)站”三級(jí)穿透式管理體系，動(dòng)態(tài)展示碳中和率、綠電自洽率等關(guān)鍵指標(biāo)，借助能流圖與碳流圖實(shí)現(xiàn)可視化分析，首次系統(tǒng)摸清集團(tuán)“碳家底”；通過(guò)耦合氣象、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等多源數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)風(fēng)光發(fā)電功率與能耗趨勢(shì)，支撐能源科學(xué)調(diào)度；并應(yīng)用區(qū)域微電網(wǎng)技術(shù)，在道路設(shè)施等處部署能量路由器，實(shí)現(xiàn)能源的精準(zhǔn)分配與動(dòng)態(tài)平衡。

平臺(tái)運(yùn)行一年以來(lái)，已成功整合35家單位、587個(gè)站點(diǎn)（涵蓋104個(gè)服務(wù)區(qū)、400個(gè)收費(fèi)站及83個(gè)光伏項(xiàng)目）的能碳數(shù)據(jù)，累計(jì)采集核心數(shù)據(jù)逾7.1萬(wàn)條，構(gòu)建起全域統(tǒng)一的能碳數(shù)據(jù)底盤(pán)。該體系實(shí)現(xiàn)了從集團(tuán)宏觀層面到場(chǎng)站微觀單元的全流程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與管理，顯著提升碳盤(pán)查與碳核算效率，為節(jié)能減排決策提供精準(zhǔn)依據(jù)。

02、昆明交投上線碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易平臺(tái)

為落實(shí)昆明市“雙碳”工作部署，昆明交通投資集團(tuán)有限公司于2024年9月成立昆明碳資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，作為統(tǒng)籌全市碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)與交易的核心實(shí)施主體，全面覆蓋“資源普查—方法學(xué)開(kāi)發(fā)—項(xiàng)目核證—交易撮合—綠色金融”全鏈條。

碳資產(chǎn)公司致力于打造集數(shù)據(jù)集成、交易服務(wù)、能力培訓(xùn)、能碳管理、綠色貿(mào)易與金融于一體的綜合平臺(tái)。成立后，公司系統(tǒng)完成全市碳資產(chǎn)資源摸排，重點(diǎn)評(píng)估林草、濕地等生態(tài)系統(tǒng)碳匯潛力，并構(gòu)建以“碳惠春城”為核心的碳普惠機(jī)制，通過(guò)綠色出行、消費(fèi)等多場(chǎng)景積累個(gè)人端碳減排數(shù)據(jù)，同步建立涵蓋甲烷消除、生態(tài)碳匯等領(lǐng)域的方法學(xué)體系，為碳減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。

2025年8月，昆明碳中和中心正式揭牌，標(biāo)志著昆明交投碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)入新階段。該中心通過(guò)構(gòu)建七大平臺(tái)，形成從開(kāi)發(fā)、核算到交易的全鏈條服務(wù)體系，并與湖北碳排放權(quán)交易中心等8家機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，積極探索跨區(qū)域碳市場(chǎng)聯(lián)通機(jī)制，助力云南林業(yè)碳匯、光伏等綠色資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

昆明交投系統(tǒng)推進(jìn)“資源摸底－方法創(chuàng)新－平臺(tái)建設(shè)－市場(chǎng)對(duì)接”模式，成功打通碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)與交易路徑，不僅為昆明構(gòu)建碳資源池提供核心支撐，更推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)依托市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

03、重慶市開(kāi)投公交集團(tuán)市場(chǎng)化碳減排新路徑

2020年，我國(guó)明確提出“2030年前碳達(dá)峰，2060年前碳中和”的“雙碳”目標(biāo)。在此背景下，重慶市生態(tài)環(huán)境局于2021年推出“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，并配套出臺(tái)管理辦法，旨在將本地生態(tài)效益量化并轉(zhuǎn)化為可交易的經(jīng)濟(jì)效益，為碳減排提供市場(chǎng)化。

作為重慶市開(kāi)投公交集團(tuán)下屬的新能源充電運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)化單位，驛滿新能源公司憑借其在整合“能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)”方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)了“重慶市公共交通汽車(chē)出行溫室氣體減排項(xiàng)目”開(kāi)發(fā)工作。該項(xiàng)目于2022年正式啟動(dòng)，并于2023年成功在重慶市環(huán)境局完成《CQCM-006-V01城市公共交通汽車(chē)出行溫室氣體減排方法學(xué)》的備案，科學(xué)地界定了因公眾選擇公交出行而相較于其他高碳出行方式所實(shí)現(xiàn)的溫室氣體減排量核算標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目合規(guī)性與碳資產(chǎn)交易奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。方法學(xué)確立后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步完成了《項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件》的編制與備案，經(jīng)過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的核證以及專(zhuān)家組的評(píng)審，最終備案CQCER（重慶“碳惠通”項(xiàng)目自愿減排量）166798噸。

2024年3月，該項(xiàng)目在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（碳排放權(quán)交易中心）完成首筆CQCER交易，實(shí)現(xiàn)減排量16.7萬(wàn)噸，交易額超過(guò)600萬(wàn)元人民幣。成為全國(guó)首例成功交易的公交低碳出行核證自愿減排量項(xiàng)目。

隨著全國(guó)主干交通網(wǎng)絡(luò)基本成型，傳統(tǒng)大規(guī)�；�建的市場(chǎng)空間逐步收窄，越來(lái)越多的地方交投公司開(kāi)始尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。而國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略明確的綠色低碳發(fā)展方向，提供了強(qiáng)大的政策機(jī)遇。地方交投公司應(yīng)緊抓政策機(jī)遇，結(jié)合自身資源稟賦，積極布局綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。

1. 延伸建筑產(chǎn)業(yè)鏈，布局交通建筑工業(yè)化

隨著新型工業(yè)化理念的深入應(yīng)用，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正朝著工業(yè)化、裝配化、智能化方向快速發(fā)展橋梁工程構(gòu)件工業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)裝配化施工等均是交通基礎(chǔ)設(shè)施工業(yè)化發(fā)展的重要應(yīng)用場(chǎng)景。地方交投公司通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)橋梁、場(chǎng)站、管廊等主要構(gòu)件的工廠化預(yù)制和現(xiàn)場(chǎng)裝配式施工，通過(guò)工業(yè)化建造方式，可顯著減少施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾產(chǎn)生量、降低施工噪音和粉塵污染，助力交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。比如寧波交投集團(tuán)以“施工+產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)，在鞏固傳統(tǒng)施工業(yè)務(wù)的同時(shí)，開(kāi)展以裝配式建筑為代表的新型“交通工業(yè)化”布局，現(xiàn)已在寧海、余姚、象山、江北、鄞州等地設(shè)有裝配式建筑生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)PC構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件和瀝青混合料等產(chǎn)品。同時(shí)，堅(jiān)持在科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力，搭建了“廣天云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)和智能制造數(shù)字化工廠，成立省級(jí)綠色建材研究院，努力打造引領(lǐng)建筑工業(yè)化發(fā)展的行業(yè)一流企業(yè)。

2. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，布局交通資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

地方交投公司應(yīng)積極貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、廢舊資源循環(huán)利用等重大部署，積極布局交通資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，著力打造“廢舊資源—再生加工—交通應(yīng)用”的全鏈條閉環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。比如布局建筑垃圾資源化、廢舊輪胎處理、廢舊光伏板回收等業(yè)務(wù)；同時(shí)可積極探索報(bào)廢汽車(chē)拆解與再制造、動(dòng)力電池梯次利用等業(yè)務(wù)，建設(shè)退役電池檢測(cè)、重組、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成基地，將退役車(chē)用電池經(jīng)嚴(yán)格檢測(cè)評(píng)估后，用于服務(wù)區(qū)儲(chǔ)能電站、通信基站備用電源等場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)資源的全生命周期價(jià)值最大化。比如寧夏交投集團(tuán)下屬寧夏交通科學(xué)研究所有限公司積極謀劃推動(dòng)綠色低碳再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，將以100公里為輻射半徑，預(yù)計(jì)每年為周邊地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)及施工項(xiàng)目供應(yīng)高性能再生和原生瀝青混合料30萬(wàn)噸、功能型改性瀝青1000噸、高性能乳化瀝青500噸等綠色低碳材料，旨在打造寧夏公路固廢資源化、高值化利用和精細(xì)化儲(chǔ)存管理示范標(biāo)桿，為全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化提供可復(fù)制實(shí)踐路徑。2025年6月，福建省高速環(huán)保科技有限公司更名為路通資源循環(huán)（福建）有限公司，作為福建高速首家資源循環(huán)公司，首創(chuàng)全省高速公路“回收－加工－再利用銷(xiāo)售”資源循環(huán)全鏈條體系，其中三明青州塑膠智造中心已投營(yíng)，實(shí)現(xiàn)交安塑料制品規(guī)�；�再生；寧德古田智造中心提前投運(yùn)，主要專(zhuān)注于護(hù)欄、防撞墊等產(chǎn)品的循環(huán)再利用。下一步，公司將布局打造廈門(mén)、龍巖、南平等多個(gè)廢舊資源回收基地，并加快推進(jìn)汽車(chē)、動(dòng)力電池回收拆解業(yè)務(wù)，推動(dòng)形成“交通裝備－廢舊物資－再生資源”的完整循環(huán)鏈條。

3. 依托路域資源優(yōu)勢(shì)，布局清潔能源業(yè)務(wù)

交投公司可充分利用其獨(dú)特的路域資源，將業(yè)務(wù)版圖拓展至清潔能源領(lǐng)域，打造綜合能源服務(wù)商。比如：利用服務(wù)區(qū)屋頂、高速公路邊坡、互通區(qū)匝道、收費(fèi)站頂棚等閑置空間資源規(guī)�；�布局光伏電站，配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，打造“光儲(chǔ)充”一體化智慧能源站；在風(fēng)光資源條件適宜的地區(qū)，可適度布局分散式風(fēng)電項(xiàng)目；在氫能示范城市群范圍內(nèi)，可積極參與加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)，為氫燃料電池車(chē)輛提供補(bǔ)給服務(wù)；探索碳管理咨詢(xún)與能源托管服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供碳盤(pán)查、減排路徑規(guī)劃、碳資產(chǎn)管理等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，通過(guò)合同能源管理等市場(chǎng)化機(jī)制，為客戶(hù)提供節(jié)能診斷、能效提升和能源系統(tǒng)優(yōu)化等一站式解決方案等。通過(guò)多元化的清潔能源產(chǎn)業(yè)布局，不僅降低了自身用能成本，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，更是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。比如德州交投新能源有限責(zé)任公司承建的德州市交投集團(tuán)公交綜合能源港是德州市首個(gè)“綠色低碳”公交場(chǎng)站，也是山東省首個(gè)近零碳排放公交樞紐，成功入選綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主題案例，德州交投新能源公司將以此次入選為契機(jī)，持續(xù)深化綠色技術(shù)創(chuàng)新與場(chǎng)景應(yīng)用，加速布局智慧能源與零碳交通產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)聚焦光伏建筑一體化、綜合能源管理、虛擬電廠等核心領(lǐng)域，同時(shí)深化“雙碳”戰(zhàn)略服務(wù)，持續(xù)引領(lǐng)綠色能源創(chuàng)新發(fā)展新方向。

廣德市交投新能源有限公司積極把握新能源發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)展光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、充電基礎(chǔ)設(shè)施等多元化業(yè)務(wù)布局。2024年9月備案了屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，擬利用廣德市經(jīng)開(kāi)區(qū)部分企業(yè)廠房屋頂，建設(shè)總?cè)萘考s200MW的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃總投資5億元；目前正在推進(jìn)廣德市桐汭大廈500kW/1044kWh儲(chǔ)能項(xiàng)目（一期）、2025年30MWh工商業(yè)儲(chǔ)能等項(xiàng)目；同時(shí)積極布局新能源汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃建設(shè)廣德市新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)一期項(xiàng)目，包括重卡充電樁和快充樁等設(shè)施，項(xiàng)目投資680萬(wàn)元。

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，交投公司推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，已成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，行業(yè)在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、裝備清潔化及基礎(chǔ)設(shè)施綠色化等領(lǐng)域取得一定進(jìn)展，但仍面臨多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展滯后、綠色燃料體系不完善等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。未來(lái)，交投公司將聚焦交通設(shè)施綠色建養(yǎng)、交能融合、數(shù)綠協(xié)同、綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)布局等方面，多措并舉，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。