摘要：新《公司法》于2023年12月29日修訂通過，自2024年7月1日起施行。相較之前的修訂，本次修訂幅度較大，影響較廣。新《公司法》在總結吸收新一輪國企改革優(yōu)秀成果基礎上，

2023年11月8日，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號，以下簡稱“115號文”），政府和社會

一、引言實施特許經營項目，在盤活區(qū)域存量資產、緩解地方財政壓力、拓寬資金來源、提高建設和管理效率以及降低政府風險等方面，都有諸多益處。2023年11月8日《關于規(guī)范實施政府和社

近期，中央政治局會議提出“加大逆周期調節(jié)力度”，金融、發(fā)改、財政、住建等部門先后宣布推出“一攬子增量政策”，重點圍繞加力提效實施宏觀政策、進一步擴大內需、加大助企幫扶力度、促進

摘要：現(xiàn)有大部分地區(qū)縣域農村供水資產處于多部門監(jiān)管、多主體分散經營的狀態(tài)，資源分散會導致整體經營效率不高、融資困難等問題，而供水資產的整合無疑是解決上述問題的有效途徑。本文基于

國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發(fā)布會。住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責人介紹促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況，并答記

10月8日，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹系統(tǒng)落實一攬子增量政策有關情況。國家發(fā)改委主任鄭柵潔介紹，明年要繼續(xù)發(fā)行超長期的特別國債，加力支持“兩重”建設。 據(jù)悉，2025年超長期國債

9月24日上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清介紹金融支持經濟高質量發(fā)展有關情況。潘功勝表示，根據(jù)

隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和深化，城市發(fā)展的功能提升和質量提升需要不斷擴展新的空間，片區(qū)開發(fā)已成為近幾年城鎮(zhèn)化建設的主流實施模式。片區(qū)開發(fā)在協(xié)調區(qū)域發(fā)展、推動城鄉(xiāng)融合、促進產業(yè)轉

摘要：新《公司法》對“國家出資公司”單獨成章，并從法律層面對國有企業(yè)外部董事建設提出了明確要求。本文對新《公司法》中涉及外部董事的核心條款進行解讀的基礎上，就如何推進城投企業(yè)建

2023年11月8日，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號，以下簡稱“115號文”），政府和社會資本合作迎來“新機制”，標志著我國政府與社會資本合作邁上了一個新的發(fā)展階段。PPP新機制的核心要點主要包括：新的政府和社會資本合作項目全部采取特許經營模式，聚焦使用者付費項目和優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與。同時鼓勵符合條件的國有企業(yè)通過特許經營模式規(guī)范參與盤活存量資產，不受《支持民營企業(yè)參與的特許經營新建（含改擴建）項目清單（2023年版）》（以下簡稱“

一、引言實施特許經營項目，在盤活區(qū)域存量資產、緩解地方財政壓力、拓寬資金來源、提高建設和管理效率以及降低政府風險等方面，都有諸多益處。2023年11月8日《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知正式發(fā)布，標志著PPP模式新階段和新機制正式開啟。緊隨其后，《政府和社會資本合作項目特許經營方案編寫大綱（2024年試行版）》的通知、《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》、《政府和社會資本合作項目特許經營協(xié)議（編制）范本（2024年試行版）》、《關于建立全國政府和社會資本合作項目信息系統(tǒng)的通知》陸續(xù)出臺和

近期，中央政治局會議提出“加大逆周期調節(jié)力度”，金融、發(fā)改、財政、住建等部門先后宣布推出“一攬子增量政策”，重點圍繞加力提效實施宏觀政策、進一步擴大內需、加大助企幫扶力度、促進房地產市場止跌回穩(wěn)和努力提振資本市場五個方面。對于地方政府和城投公司來說，如何推動一攬子增量政策落地，搶抓重大機遇，最大程度釋放政策利好是當前各地政府和城投公司工作的重點。一、一攬子增量政策的提出當下，全球經濟增長速度變緩，貿易保護主義加劇，市場上不確定不穩(wěn)定的因素增多。疫情過后，我國經濟在回暖中仍面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力。針

摘要：現(xiàn)有大部分地區(qū)縣域農村供水資產處于多部門監(jiān)管、多主體分散經營的狀態(tài)，資源分散會導致整體經營效率不高、融資困難等問題，而供水資產的整合無疑是解決上述問題的有效途徑。本文基于D縣農村供水資產整合案例，探討農村供水資產整合中遇到的實際問題，提出縣域農村供水資產整合策略。一、農村供水資產整合的背景與意義當前，國家正積極推進農村供水縣域統(tǒng)管，水利部辦公廳印發(fā)的《關于加快推進農村供水縣域統(tǒng)管工作的通知》（辦農水〔2024〕107號）（以下簡稱“《通知》”）要求，建立完善縣域農村供水專業(yè)化管護平臺，健全優(yōu)化縣域

國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發(fā)布會。住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責人介紹促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況，并答記者問。住房城鄉(xiāng)建設部會同財政部、自然資源部、人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門，指導各地迅速行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，推動市場止跌回穩(wěn)。住建部：四個取消、四個降低、兩個增加。四個取消，就是充分賦予城市政府調控自主權，城市政府要因城施策，調整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消

10月8日，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹系統(tǒng)落實一攬子增量政策有關情況。國家發(fā)改委主任鄭柵潔介紹，明年要繼續(xù)發(fā)行超長期的特別國債，加力支持“兩重”建設。 據(jù)悉，2025年超長期國債項目近日將開始申報，按照2024年申報經驗，梳理超長期特別國債申報要點，僅供參考。一、支持范圍包括八個方面：1.糧食安全；2.能源安全；3.產業(yè)鏈供應鏈安全；4.城市基礎設施和保障性安居工程配套基礎設施；5.生態(tài)環(huán)境保護修復；6.交通物流重大基礎設施；7.社會事業(yè)（產糧大縣單列）；8.其他重點領域，包含興邊富民行動試點城鎮(zhèn)、邊境口岸擴能改造等。17個具

9月24日上午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清介紹金融支持經濟高質量發(fā)展有關情況。潘功勝表示，根據(jù)中央的決策部署，為進一步支持經濟的穩(wěn)定增長，人民銀行將堅定的堅持支持性的貨幣政策立場。首當其沖是的，降低存款準備金率和政策利率并帶動市場基準利率的下行。宣布近期將下調存款準備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期流動性約1萬億元。同時，年底前可能還將下調存款準備金率0.25-0.5個百分點。此輪金融強刺激政策的推出，如同中央政府在即將到來

隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和深化，城市發(fā)展的功能提升和質量提升需要不斷擴展新的空間，片區(qū)開發(fā)已成為近幾年城鎮(zhèn)化建設的主流實施模式。片區(qū)開發(fā)在協(xié)調區(qū)域發(fā)展、推動城鄉(xiāng)融合、促進產業(yè)轉移和集聚等方面都有其重要的實施意義。根據(jù)當前參與片區(qū)開發(fā)全過程管理中相關企業(yè)市場戰(zhàn)略的布局和規(guī)劃，參與片區(qū)綜合開發(fā)類項目在充分帶動相關企業(yè)主營業(yè)務發(fā)展、擴大區(qū)域市場機會的同時，也為企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展區(qū)域深耕、提升企業(yè)競爭力等方面帶來諸多益處。現(xiàn)將片區(qū)開發(fā)相關政策、合作模式、主要風險和解決措施等做簡要梳理。一、片區(qū)開發(fā)概述片區(qū)開發(fā)

摘要：新《公司法》對“國家出資公司”單獨成章，并從法律層面對國有企業(yè)外部董事建設提出了明確要求。本文對新《公司法》中涉及外部董事的核心條款進行解讀的基礎上，就如何推進城投企業(yè)建立外部董事制度以適應新《公司法》的要求給出對策建議。一、引言2024年7月1日，修訂后的《中華人民共和國公司法》（以下簡稱“新公司法”）正式實施。;新公司法背景下，對于加強董事會建設，包括外部董事建設提出了新要求。新一輪國企改革深化提升行動也要求加強外部董事隊伍建設，拓寬外部董事來源渠道，建立完善支持外部董事履行職權的配套制

摘要：城投公司作為城市基礎設施建設和運營的重要力量，開展保安服務具備天然獨特的優(yōu)勢，對于保障城市安全、維護社會穩(wěn)定也具有重要意義。如何推動保安服務轉型升級，打造全生命周期的安全服務解決商是很多城投公司發(fā)展保安業(yè)務思考的問題。一、引言隨著城市化進程的加快，城市安全問題日益凸顯，保安服務業(yè)務作為城市安全保障的重要組成部分，其重要性不言而喻。早在2009年，國家就出臺了《保安服務管理條例》來規(guī)范保安服務行業(yè)的發(fā)展，對保安服務企業(yè)及保安服務從業(yè)人員提出了規(guī)范性要求。但是在接下來的數(shù)年中，國家并未對整個行業(yè)單

2024年10月22—23日，由江西城市建設開發(fā)投資協(xié)會主辦、吉水城投控股發(fā)展集團有限公司承辦、南京睿立方投資咨詢有限公司等協(xié)辦的江西城市建設開發(fā)投資協(xié)會2023—2024年信息工作會議暨表彰大會在吉安市吉水縣成功召開。本次大會圍繞“圍繞中心、服務大局、助推行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”這一會議主題展開。會議在吉水縣委常委、常務副縣長唐小超的熱情致辭中拉開帷幕，中國城發(fā)會城投專委會秘書長、江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳行業(yè)綜合黨委副書記繆延視、杭州市城投集團黨委副書記、董事、副總經理、杭州市安居集團黨委書記、董事長鄭國良、吉水城投控股發(fā)

2024年10月19日，我司許宏宇總裁應邀為太和縣國有資產投資控股集團有限公司內培進行專題授課。此次授課題目為《新形勢下城投高質量發(fā)展轉型》和《基建投融資模式及案例分析》，結合太和城投發(fā)展實際情況，從城投轉型和基礎設施創(chuàng)新投融資兩個方面進行全方位的論述和講解介紹。此次內培，針對《新形勢下城投高質量發(fā)展轉型》專題，許總從城投轉型發(fā)展相關政策梳理和解讀、轉型發(fā)展基本邏輯和路徑設計、從城投到產投的轉型論述和盤活存量資產方式及路徑等方面進行重點剖析，按照過去—現(xiàn)在—未來的時間脈絡進行發(fā)展轉型的研究梳理和展望，并

9月27日，林州市黃華河、桃園河河道治理工程PPP項目2024年度績效考核工作在市財政局、市住建局（項目實施機構）等相關部門的組織下如期開展，我司作為本項目績效考核實施的咨詢服務機構，積極貫徹落實國家關于PPP項目規(guī)范實施的文件精神，秉承發(fā)揮專業(yè)力量、強化責任意識的服務宗旨，助力林州市PPP項目績效管理工作規(guī)范實施、有序開展。圖1 績效考核啟動會議本次績效考核工作通過實地檢查、資料查驗和現(xiàn)場問詢等方式開展。項目考核工作啟動會于上午8點半在項目公司所在地會議室準時召開，由被考核單位（項目公司）總經理對黃華河子項目202

一、國有企業(yè)面臨的“十五五”外部環(huán)境“十五五”時期我國經濟和社會發(fā)展將進入新的發(fā)展階段。與“十四五”時期相比，外部環(huán)境將發(fā)生以下變化：1. 世界格局加速演變，我國經濟社會結構將面臨深度調整“十五五”期間，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業(yè)變革持續(xù)深入，經濟發(fā)展的底層邏輯、技術路線、組織形態(tài)都發(fā)生深刻轉變。我國經濟社會結構面臨深度調整，建設社會主義現(xiàn)代化國家面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)。2. 經濟和地方財力下行，城投類國企面臨外部環(huán)境愈加嚴峻主要表現(xiàn)在以下兩個方面，第一，融資監(jiān)管政策日趨嚴格，融資

9月9日，我司總經理許宏宇陪同任丘市建設投資集團黨委副書記、總經理王雷、任丘市人民醫(yī)院黨委副書記、院長孔令杰等相關領導參觀交流南京頤養(yǎng)中心。參觀團首先對頤養(yǎng)中心園區(qū)進行了全方位的參觀和了解。解說員從“居家養(yǎng)老、文化養(yǎng)生、專業(yè)服務、營養(yǎng)膳食、醫(yī)養(yǎng)融合”等方面詳細介紹了園區(qū)的投資、建設、運營管理及與鼓樓醫(yī)院南部院區(qū)的戰(zhàn)略合作。參觀團參觀考察了中心的會員住房、食堂、老年大學、手工教室、書畫教室、健身中心、影音室、多功能廳等活動場景，全方位展示了一站式綜合養(yǎng)老社區(qū)的服務配套。隨后，洽談會在頤養(yǎng)中心會議室舉

一年之計在于春。在這個萬物復蘇、生機盎然的美好時節(jié)，睿立方咨詢通遼分公司沐浴著四月暖人的春風，正式吹響了根植蒙東大地服務地方國資國企轉型發(fā)展和投融資體制改革的序曲。2024年4月11日，由南京睿立方投資咨詢有限公司和內蒙古典鑒律師事務所聯(lián)合主辦的睿立方咨詢通遼分公司揭牌儀式暨地方國企突圍發(fā)展培訓研討會在內蒙古通遼市順利召開。在公司重要戰(zhàn)略合作伙伴內蒙古典鑒律師事務所，以及來自通遼市及其各旗縣地方政府部門和國資國企諸位領導的共同見證和祝福下，睿立方咨詢通遼分公司正式揭牌。揭牌儀式 許宏宇董事長與徐洪波主任

《睿見》自2018年3月創(chuàng)刊以來，致力于打造新型城鎮(zhèn)化投融資和國資國企改革領域的最具新鮮資訊，最新政策解讀，以及最接地氣的系統(tǒng)化解決方案的專業(yè)期刊，以其較高的專業(yè)性和實用性獲得了廣大業(yè)界讀者的一致好評和廣泛認可。為提升廣大讀者和新老客戶的閱讀體驗，睿立方城市研究院對原《睿見》小程序進行了全新的調整和升級，現(xiàn)隆重推出《睿見》電子版圖書并于2024年4月1日正式上線。屆時歡迎廣大讀者免費閱讀并提出寶貴意見。希望電子版《睿見》能帶給大家全新的閱讀感受。不僅如此，電子期刊還提供了多種閱讀方式，讓您自由選擇并隨時隨地

會談過程金秋十月，稻谷飄香。2023年10月19日上午，南京睿立方投資咨詢有限公司許宏宇董事長一行受到通遼典鑒律師事務所徐洪波董事長等律所主要領導的隆重接待。會上，雙方就設立睿立方通遼分公司相關事宜進行了磋商。在合作背景、合作宗旨及合作模式等方面，深入交換意見，雙方本著互利共贏原則確定了富有建設性的合作協(xié)議，并隆重舉行了簽約儀式。簽約儀式一簽約儀式二南京睿立方投資咨詢有限公司睿立方咨詢秉承“睿于思，立于信，方致遠”的發(fā)展理念，憑借對中國城鎮(zhèn)化本質和發(fā)展規(guī)律的深度理解和全局把握，致力于為全國各級地方政府、

七月炎炎，思想熾熱；高峰相聚，共商未來。2023年7月25日，由江西城市建設開發(fā)投資協(xié)會（下稱“江西城投協(xié)會”）主辦，高安市發(fā)展投資集團有限公司（下稱“高安發(fā)投集團”）承辦，南京睿立方投資咨詢有限公司（下稱“睿立方咨詢”）支持與協(xié)辦的江西城投協(xié)會2022-2023年信息工作會議暨表彰大會在中國書法之鄉(xiāng)——高安市成功舉辦。來自江西省各地會員單位近50家國資平臺的100余位領導嘉賓和數(shù)家智庫機構專家歡聚一堂，共敘友情，共謀發(fā)展。本次會議主要任務是深入總結協(xié)會近兩年來的信息工作情況，圍繞“數(shù)字化賦能高質量發(fā)展”主題，積極推

陽春三月，草木秀潤。為更好促進河北省城市更新工作的前期規(guī)劃和落地實施，2023年4月13日，受河北省建筑科學研究院有限公司邀請，公司董事長兼總經理許宏宇出席河北省城市更新項目規(guī)劃與落地實施座談會。河北省建筑科學研究院副總工、河北省建研建筑設計有限公司總經理、正高級工程師梁耀哲，河北省建研院副總工、科研技術部部長、正高級工程師付素娟，教授級高級規(guī)劃師、注冊城市規(guī)劃師、河北省規(guī)劃大師高文杰先生等河北省城市更新促進中心相關領導參加此次會談。在接近三個小時的會談過程中，雙方著重就河北省目前在城市更新項目的具體規(guī)